Modelo Estandar de Control Interno del Paraguay (MECIP) - MDI
Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay – MECIP
El control interno es un conjunto de normas, principios, acciones y procesos efectuados por las autoridades, la administración y los funcionarios de una entidad, a fin de asegurar razonablemente el logro de los objetivos institucionales.
El Modelo
El modelo del Sistema de Control Interno basado en procesos y riesgos que se muestra en la figura a continuación, ilustra la forma en que puede aplicarse a todos los componentes la metodología conocida como “Planificar-Hacer-Verificar-Actuar” (PHVA).
El Ciclo PHVA puede describirse brevemente como:
- Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con las políticas de la organización y los requisitos establecidos, incluyendo los legales y reglamentarios, e identificar los riesgos asociados para determinar los controles operacionales correspondientes.
- Hacer: implementar los procesos y controles definidos.
Verificar: realizar el seguimiento y la medición de la efectividad de los controles respecto a las políticas, los objetivos y los requisitos establecidos, e informar sobre los resultados. - Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de los controles.
Debe entenderse al Control Interno como un proceso dinámico, iterativo, participativo e integrado, en el que los diferentes componentes impactan sobre el diseño, la implementación y la efectividad de las operaciones. No existen dos entidades que tengan un Sistema de Control interno idéntico, y esto se debe, entre otros factores, a las diferencias en la misión, el entorno regulatorio, el plan estratégico, el tamaño de la entidad, el nivel de sus recursos y la tolerancia al riesgo.
ESTRUCTURA – ¿CÓMO LEER ESTA NORMA?
Como se menciona anteriormente, esta norma se estructura en cinco Componentes, cada uno de ellos desplegado en una serie de Principios (requisitos) que, en algunos casos, vuelven a dividirse en Elementos que favorecen su entendimiento.
▆ AMBIENTE DE CONTROL ▆
1- Acuerdos y Compromisos Éticos
- Resolución N° 267-2023-Código de Ética
POR LA CUAL SE APRUEBA LA VERSIóN 05 DEL CÓDIGO DE ÉTICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SE DEROGA LA RESOLUCIÓN N° 560 /2022
2- Política de Gestión del Talento Humano
- Resolución N° 555-22
POR LA CUAL SE ABROGA LA RESOLUCIÓN N° 516 DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 2O2O Y SE APRUEBAN LAS POLITICAS DEL TALENTO HUMANO “VERSIÓN 03” DEL MINISTERIO D EL INTERIOR.
3- Política de Control Interno
- Resolución N°269-PCI-2023
POR LA CUAL SE APRUEBA LA POLÍTICA DE CONTROL INTERNO VERSION 03 PARA EL MINISTERIO DEL INTERIOR, EN EL MARCO DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO PARA LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL PARAGUAY. MECIP: 2015 Y SE ABROGA LA RESOLUCIóN N°678 DE FECHA 14 DE DICIEMBRE DE 2021.
4- Protocolo de Buen Gobierno
- Resolución 268-CBG-2023
POR LA CUAL SE APRUEBA LA VERSIóN 05 DEL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SE DEROGA LA RESOLUCIÓN N° 576/2O22
▆ CONTROL DE LA PLANIFICACIÓN ▆
1- Direccionamiento Estratégico
- Misión y Visión
- PEI-2020-2024
ANEXO I – PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL - Resolución N°162/2019 – PEI
POR LA CUAL SE APRUEBA Y ADOPTA EL PLAN ESTRATÉGICO, LA MISIÓN, VISIÓN, VALORES, MATRIZ FODA, LOS EJES ESTRATÉGICOS, LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y ESPECÍFICOS INSTITUCIONALES PARA EL PERIODO 2020-2024, PARA LA GESTIÓN DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.
2- Estructura Organizacional
- DECRETO N° 242/2018
POR EL CUAL SE ESTABLECE LA NUEVA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR - Resolución N° 107/2018 Aprobación del Organigrama MDI
POR LA CUAL SE APRUEBA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, QUE COMPLEMENTA LA ESTABLECIDA POR DECRETO N° 242, DEL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2018. - Resolución N° 129/2018 Organigrama MDI
POR LA CUAL SE MODIFICA Y AMPLÍA LA RESOLUCIÓN N° 107 DEL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2018″ “POR LA CUA SE APRUEBA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, QUE COMPLEMENTA LA ESTABLECIDA POR DECRETO N° 242 DEL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2018.
▆ CONTROL DE LA IMPLEMENTACIÓN ▆
Resolución N° 109 – POLITICAS OPERACIONALES
POR LA CUAL SE APRUEBA LAS POLÍTICAS OPERACIONALES DEL COMPONENTE DE CONTROL DE LA IMPLEMENTACIÓN, CONFORME A LA NORMA DE REQUISITOS MÍNIMOS PARA UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO. MECIP: p2015 Y LA GUíA N° 30 DEFINICIÓN POLÍTICAS DE OPERACIÓN DEL MANUAL DE IMPLEMENTACIÓN DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO PARA INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL PARAGUAY
1- Competencia, formación y toma de conciencia
2- Gestión de la información
Sistema de Información:
- Resolución CGR N° 377 del 13 de mayo de 2016
Por la cual se adopta la Norma de Requisitos Mínimos para un Sistema de Control Interno del Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay – MECIP:2015 - Resolución CGR N° 147 del 25 de marzo de 2019
Por la cual se aprueba la Matriz de Evaluación por Niveles de Madurez, a ser utilizada en el marco del sistema de control interno del modelo de control interno para instituciones públicas del Paraguay – MECIP:2015 - Resolución AGPE Nº 326 del 17 de octubre de 2019
Por la cual se adopta la Norma de Requisitos Mínimos y la Matriz de Evaluación para un Sistema de Control Interno del Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay MECIP:2015 - Resolución MI N°242 del 28 de mayo de 2020
Por la cual se adopta la Norma de Requisitos Mínimos y la Matriz de Evaluación para un Sistema de Control Interno del Modelo Estándar del Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay MECIP: 2015.
3- Comunicación
Comunicación Interna y Externa
- Resolución N° 42 – Resolución y Política de Comunicación
POR LA CUAL SE APRUEBA LA POLÍTICA DE COMUNICACIÓN VERSIÓN 2, DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.
Rendición de Cuentas
- Resolución MI N° 112/2024 Aprueba Plan de RCC
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PLAN DE RENDICIóN DE CUENTAS AL CIUDADANO 2024, DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
▆ CONTROL DE LA EVALUACIÓN ▆
- Resolución MI N° 86/2024 Aprueba Tablero de Indicadores
POR LA CUAL SE APRUEBA EL TABLERO DE INDICADORES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.
▆ CONTROL PARA LA MEJORA ▆
MATRIZ DE ENTRADAS Y SALIDAS DEL ANÁLISIS CRITICO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO, DE CONFORMIDAD CON LA NORMA DE REQUISITOS MINIMOS- MECIP:2015
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS CRÍTICO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DEL COMPONENTE DE CONTROL PARA LA MEJORA CONFORME A LA NORMA DE REQUISITOS MÍNIMOS PARA UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO DEL MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO PARA INSTITUCIONES PÚBLICAS DEL PARAGUAY – MECIP: 2015.-
POR LA CUAL SE APRUEBA EL PIAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO EN EL MINISTERIO DEL INTERIOR A SER EJECUTADA EN LOS EJERCICIOS FISCALES 2023 Y 2024.
POR LA CUAL SE APRUEBA EL INFORME DE ANÁLISIS CRíTICO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.