Modelo Estandar de Control Interno del Paraguay (MECIP) - MDI

Modelo Estándar de Control Interno del Paraguay – MECIP

El control interno es un conjunto de normas, principios, acciones y procesos efectuados por las autoridades, la administración y los funcionarios de una entidad, a fin de asegurar razonablemente el logro de los objetivos institucionales.

El Modelo

El modelo del Sistema de Control Interno basado en procesos y riesgos que se muestra en la figura a continuación, ilustra la forma en que puede aplicarse a todos los componentes la metodología conocida como “Planificar-Hacer-Verificar-Actuar” (PHVA).

El Ciclo PHVA puede describirse brevemente como:

  • Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con las políticas de la organización y los requisitos establecidos, incluyendo los legales y reglamentarios, e identificar los riesgos asociados para determinar los controles operacionales correspondientes.
  • Hacer: implementar los procesos y controles definidos.
    Verificar: realizar el seguimiento y la medición de la efectividad de los controles respecto a las políticas, los objetivos y los requisitos establecidos, e informar sobre los resultados.
  • Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de los controles.
    Debe entenderse al Control Interno como un proceso dinámico, iterativo, participativo e integrado, en el que los diferentes componentes impactan sobre el diseño, la implementación y la efectividad de las operaciones. No existen dos entidades que tengan un Sistema de Control interno idéntico, y esto se debe, entre otros factores, a las diferencias en la misión, el entorno regulatorio, el plan estratégico, el tamaño de la entidad, el nivel de sus recursos y la tolerancia al riesgo.

ESTRUCTURA – ¿CÓMO LEER ESTA NORMA?

Como se menciona anteriormente, esta norma se estructura en cinco Componentes, cada uno de ellos desplegado en una serie de Principios (requisitos) que, en algunos casos, vuelven a dividirse en Elementos que favorecen su entendimiento.

▆ AMBIENTE DE CONTROL  ▆

1- Acuerdos y Compromisos Éticos

2- Política de Gestión del Talento Humano

  • Resolución N° 555-22

    POR LA CUAL SE APRUEBA LA VERSIÓN 04 DE LA POLíTICA DE CONTROL
    INTERNO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SE DEJA SIN EFECTO LA
    RESOLUCIóN M.I. NO 269 DEL 28 DE DICIEMBRE DE 2023

3- Política de Control Interno

  • Resolución N°45-PCI-2026

    POR LA CUAL SE APRUEBA LA VERSIÓN 04 DE LA POLíTICA DE CONTROL
    INTERNO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SE DEJA SIN EFECTO LA
    RESOLUCIóN M.I. NO 269 DEL 28 DE DICIEMBRE DE 2023.

    • Resolución N°44

      POR LA CUAL SE ACTUALIZA LA CONFORMACIóN DEL COMITÉ DE
      CONTROL INTERNO, SE DEFTNEN SUS ROLES Y RESPONSABILIDADES Y SE
      DEJA SIN EFECTO LA RESOLUC!ÓN M.I. N» 154 DEL 14 DE MARZO DE 2OI9.

4- Protocolo de Buen Gobierno

▆ CONTROL DE LA PLANIFICACIÓN  ▆

1- Direccionamiento Estratégico

2- Gestión por Procesos 

    • Resolución N° 49
      Por la cual se aprueba la versión 03 del mapa de procesos del ministerio del interior y se abroga la resolución M.I. N728 del 30 de Diciembre 2021
    • Resolución N° 46
      Por la cual se aprueba el normagrama por procesos – versión 03 del ministerio del interior, conforme a la guia N16 – estructuración base legal macroprocesos / procesos/ subprocesos del manual de implementación del modelo estándar del control interno y la norma de requisitos minimos para un sistema de control interno. 
    • Resolución N° 52/25
      Por la cual se aprueba la guia y las fichas de caracterizacion de procesos del ministerio del interior del componente de control de la planificacion- gestion por procesos, conforme a la norma de requisitos minimos para un sistema de control interno para instituciones públicas del paraguay .
  •  

3- Estructura Organizacional

  • DECRETO N° 242/2018
    POR EL CUAL SE ESTABLECE LA NUEVA ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR
  • Resolución N° 107/2018 Aprobación del Organigrama MDI
    POR LA CUAL SE APRUEBA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, QUE COMPLEMENTA LA ESTABLECIDA POR DECRETO N° 242, DEL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2018.
  • Resolución N° 129/2018 Organigrama MDI
    POR LA CUAL SE MODIFICA Y AMPLÍA LA RESOLUCIÓN N° 107 DEL 25 DE SEPTIEMBRE DE 2018″ «POR LA CUA SE APRUEBA LA ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, QUE COMPLEMENTA LA ESTABLECIDA POR DECRETO N° 242 DEL 13 DE SEPTIEMBRE DE 2018.

4- Identificación y evaluación de riesgo

    • Resolución N° 48.
      Por la cual se aprueban los formatos del componente de la planificacion – identifiación y evaluación de riesgos conforme a la guía metodológica para abordar la gestión de riesgos del manual de implementación MECIP parte II y la norma de requisitos mínimos para un sistema de control interno del paraguay. MECIP:2015
    • Resolución N° 50.
      Por la cual se aprueban los formatos del componente de control de la planificación – identificación y evaluación de riesgos conforme a la guía metodológica para abordar la gestión de riesgos del manual de implementación MECIP parte II y la norma de requisitos mínimos para un sistema de control interno del paraguay. MECIP:2015.
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▆  CONTROL DE LA IMPLEMENTACIÓN  ▆

Resolución N° 51-2026 – POLITICAS OPERACIONALES

POR LA CUAL SE APRUEBAN LAS POLITICAS OPERACIONALES DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, CONFORME A LA NORMA DE REQUISITOS MINIMOS PARA UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO – MECIP:2o15

Resolución N° 47-2026 – PROCEDIMIENTOS  OPERACIONALES

POR LA CUAL SE APRUEBAN PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL COMPONENTE DE CONTROL DE LA IMPLEMENTACIÓN, CONFORME A LA NORMA DE REQUISITOS MINIMOS PARA UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO – MECIP:2o15

1- Competencia, formación y toma de conciencia

2- Gestión de la información

Sistema de Información:

  • Resolución CGR N° 377 del 13 de mayo de 2016
    Por la cual se adopta la Norma de Requisitos Mínimos para un Sistema de Control Interno del Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay – MECIP:2015
  • Resolución CGR N° 147 del 25 de marzo de 2019
    Por la cual se aprueba la Matriz de Evaluación por Niveles de Madurez, a ser utilizada en el marco del sistema de control interno del modelo de control interno para instituciones públicas del Paraguay – MECIP:2015
  • Resolución AGPE Nº 326 del 17 de octubre de 2019
    Por la cual se adopta la Norma de Requisitos Mínimos y la Matriz de Evaluación para un Sistema de Control Interno del Modelo Estándar de Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay MECIP:2015
  • Resolución MI N°242 del 28 de mayo de 2020
    Por la cual se adopta la Norma de Requisitos Mínimos y la Matriz de Evaluación para un Sistema de Control Interno del Modelo Estándar del Control Interno para Instituciones Públicas del Paraguay MECIP: 2015.

3- Comunicación

Comunicación Interna y Externa

Rendición de Cuentas

▆ CONTROL DE LA EVALUACIÓN  ▆

▆ CONTROL PARA LA MEJORA  ▆

POR LA CUAL SE APRUEBA EL INFORME DE ANÁLISIS CRíTICO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO DEL MINISTERIO DEL INTERIOR.