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Jueves, 23 de Noviembre de 2017 13:31

Crédito del BID: para laboratorio policial, prevención de la violencia contra la mujer, disminución del delito y reinserción de jóvenes

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El Poder Legislativo ya aprobó el proyecto de ley que aprueba un préstamo de USD 20 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el Ministerio del Interior. En la víspera, la Cámara de Diputados dio la media sanción que faltaba para enviar al Poder Ejecutivo el proyecto para su promulgación. Antes, a inicios de octubre pasado, la Cámara de Senadores había dado la primera media sanción.

Se trata de un crédito que será utilizado en inversión para la Policía y en políticas de seguridad, en el marco de un amplio, integral y multiagencial Programa de Gestión Integrada de Seguridad Ciudadana.

Estos componentes ponen énfasis en la Prevención Policial para el mejoramiento del combate al delito, la Prevención de la violencia contra las mujeres, Prevención social de la violencia en jóvenes en riesgo, entre otras.

El Proyecto instalará capacidades tangibles como nuevas infraestructuras, equipamientos, capacitación, sistemas de interconexión, fortalecimiento de capacidades existentes, entre otras.

Estas acciones demandarán la aplicación de todos los conocimientos especializados, que ayuden a instalar las capacidades indispensables que exigen este nuevo esquema de seguridad ciudadana.

Se tendrá a su vez una evaluación de impacto, no solo para monitorear el cumplimiento cabal de cada una de las acciones, sino también para medir el impacto producido en la sociedad con la implementación de todas las acciones.

El monto total del crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) es de 20 millones de dólares.

Además del Ministerio del Interior, participarán directamente la Policía Nacional, el Ministerio de la Mujer y la Dirección Nacional de Estadísticas y Censos.

En forma indirecta, participarán igualmente la Secretaría Nacional de la Niñez y la Adolescencia (SNNA), Secretaría Nacional de Deportes (SND), Secretaría Nacional de la Juventud (SNJ), Ministerio Público, Poder Judicial, Secretaría Nacional Antidrogas (Senad), Ministerio de Educación y Ciencias (MEC), Secretaría Nacional de Cultura (SNC), Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (Mspbs), Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (Mtess).

También tendrán participación la Dirección General de Empleo (DGE), Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (Sinafocal), Servicio Nacional de Promoción Profesional (SNPP), Secretaría Nacional de la Vivienda y el Hábitat (Senavitat), SENAVITAT), Secretaría de Acción Social (SAS), Secretaría Nacional Anticorrupción, (SNA), Ministerio de Justicia (MJ) y Municipalidades.

Como objetivo general, se logrará contribuir a la disminución de delitos violentos en Asunción y Departamento Central.

A partir de esa meta, se conseguirá incrementar efectividad del Ministerio del Interior y la Policía Nacional para la gestión de la información y la investigación criminal; se aumentará la eficacia en la prevención del crimen en cinco comisarías de alta incidencia delictiva; se reducirá la incidencia delictiva de los jóvenes de 14 a 25 años; y se reducirá los hechos de violencia intrafamiliar, y se disminuirá ostensiblemente el número de mujeres víctimas de este tipo punible.

- En el Primer Proyecto, se generará las capacidades para la gestión efectiva de la información y la investigación criminal.

Esto implicará:

1.           Modernización de la infraestructura física y tecnológica de la División Criminalística de la Policía Nacional y de su Laboratorio de Investigación Criminal, incluye el diseño final de la obra, equipos tecnológicos e insumos para cinco años.

2.           Especialización y capacitación de 1.000 policías investigadores, con certificación de parámetros y protocolos de investigación criminal.

3.           Mejoramiento e integración de las bases de datos y registros de delitos del Ministerio del Interior y consolidación del Observatorio Nacional de la Seguridad y la Convivencia Ciudadana, con la Policía Nacional, Sistema 911 y Ministerio de la Mujer.

4.           Implementación del Registro Unificado de Información sobre Violencia Intrafamiliar y la integración del 137 con el 911; ello en base al Diseño de propuesta de funcionamiento del Observatorio Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana y bases para el diseño de un Sistema Unificado de Información para la Seguridad Ciudadana, con enfoque de género.

5.           Revisión metodológica y producción de dos Encuestas de Victimización y Percepción de Inseguridad y una de Violencia Intrafamiliar, así como la producción de tres Estudios en profundidad de seguridad ciudadana. Así, se logrará el contraste necesario para medir la cifra negra del Delito. Internacionalmente, se sugiere la realización de encuestas cada dos años. La última encuesta que posee el Paraguay nos remite al año 2010.

6.           Formación de 20 gerentes civiles del Ministerio del Interior con competencias en planificación, dirección de proyectos, monitoreo y gestión por resultados para sus programas de seguridad ciudadana. Apunta a mejor el servicio de carrera civil en lo referente a gestión del Ministerio del Interior.

 

-   En el Segundo Proyecto, se logrará el fortalecimiento de la eficiencia para la prevención del Delito, apuntando a:

1.           Brindar apoyo a una estrategia de policía comunitaria mediante la introducción de técnicas de despliegue territorial inteligente, software de Policiamiento predictivo. 

2.           Agentes policiales certificados en Plan Policía Comunitaria. Capacitación del personal (1.000 policías).

3.           Remodelación y reingeniería de cinco Comisarías Modelo, que incluye la adquisición de 25 patrulleras, cámaras, entre otros insumos tecnológicos.

4.           Promoción de la transparencia policial mediante manuales de integridad, capacitación y acceso a la información pública.

5.           Programa municipal de Prevención Social Focalizado en Jóvenes en situación de vulnerabilidad (contra las pandillas, asaltantes, peajeros, motoasaltantes, autores de bullying).

6.           Implementación de un Centro de Tratamiento de ofensores de violencia intrafamiliar, de manera articulada con el Ministerio de la Mujer y Juzgados competentes.

7.           Capacitación de los equipos y unidades especializadas del Estado en violencia intrafamiliar e intervenciones focalizadas mediante procesos competitivos que buscarán reducir el número de mujeres víctimas de violencia. Estas acciones serán ejecutadas por organizaciones de la sociedad civil en el área de las comisarías intervenidas.

8.           Campaña de sensibilización sobre la violencia intrafamiliar y la necesidad de la realización de denuncias. El componente de género fue trabajado de manera conjunta con el Ministerio de la Mujer, para lo cual se realizó un diagnóstico y un proceso de construcción de la propuesta.

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